資深電視工作者蕭翠英：記者聲望下降 社會還是需要記者

記者張哲豪／採訪報導 陳貞樺、吳佩綺／攝影

蕭翠英在演講中提到，記者過去是無冕王，現在卻已成為過街老鼠了。

「這是一個真實世界，」民視新聞採訪中心主任蕭翠英，於本週二（6月18日）受邀到台大新聞所演講。她一開始就提醒所有同學，電視新聞的取捨都與真實世界的商業邏輯有關，才會一直在「做？還是不做？」中掙扎。於是她想從自身經驗出發，說明在頻道百家爭鳴的時代中，電視新聞採取的商業邏輯思惟與應有的媒體自覺。

古言常道：「秀才不出門，能知天下事。」蕭翠英要大家重新思考，這個說法現在是否還說得通？她說自己二十多年前從美國密西西根州立大學畢業，雖然學的是公關，卻因為心中的新聞熱情，使她決定投身新聞界。前後陸續擔任《自立晚報》記者、TVBS記者等職；曾經採訪多名民進黨大老，也多次報導獨家消息。

「早年進新聞界是理想，二十年來新聞界的環境愈來愈糟。」她感慨地說，過去記者被稱為無冕王，現在卻成為人人喊打的過街老鼠，媒體環境的轉變令人唏噓。

台灣媒體自解嚴後面臨許多重大轉變，蕭翠英更認為，2001年《壹週刊》將八卦文化與腥羶色帶入台灣，從此新聞圈形成狗仔文化，尤其是個轉捩點。不但電子媒體或平面的報導開始八卦化，有些平面媒體甚至仿效《壹週刊》，也成立自己的狗仔隊，大量產製偷拍新聞。「這確實對他們的發行量有幫助，也增加他們在娛樂新聞的影響力。」蕭翠英這麼說。

而1993年TVBS在台開播，自此打破老三台長期壟斷局面，正式開創電視新聞新時代。她打趣地說，前總統李登輝有一次在總統府受訪時，還刻意問：「TVBS的記者來了沒？」由此可知，老三台時代已過去，電視新聞競爭時代已不可擋。目前有線電視從頻道50到58，都是與新聞有關的電視頻道。

有鑑於日前國際知名導言李安曾於回台灣家鄉時，在記者會上批評電視新聞只報導不重要的新聞一事，蕭翠英說這樣的意見她經常聽到。但她思考的是，一則電視新聞的製播與否，究竟由誰決定？

蕭翠英覺得記者、主管、老闆、廣告商與觀眾等，都牽涉其中、環環相扣。她以王品集團董事長戴勝益「月收入沒有5萬不要儲蓄」的發言風波為例，隨後戴勝益受邀參加台大畢業典禮，又在演講時將5萬元的說法下修成3萬元。戴勝益變成台大畢業典禮的報導重點，台大校長談話則因觀眾可能不喜歡看的考量，反而遭到捨棄。

蕭翠英在演講中提到，電視新聞公信力已受到質疑。

蕭翠英說，不同新聞有不同的決定過程。有的新聞她就可決定；有的新聞則是經多方討論後才完成；「甚至有某電視台老闆表明新聞就是要做給老闆看的。」蕭翠英說，新聞產製過程中的角力往往涉及許多複雜因素，與新聞台宗旨、老闆或廣告主喜好都有關係。

談到新聞台編制與作業流程，蕭翠英以民視為例，新聞部組成包含文字記者、攝影記者、編輯、主播、分組召集人與採訪主管等人，每天早上9點半與下午2點半都要開編採會議，討論當天新聞採訪任務分配和播放安排，電視記者工作辛苦，還得儘量找新聞。

蕭翠英說，去（2012）年國慶日總統馬英九與夫人周美青在典禮上的互動，讓大家至今仍記憶猶新。她說當時在編採會議上，已知道民視記者獨家拍到這個畫面，就決定將它「小題大作」，果然造成迴響，編採會議重要性可見一斑，這些安排更攸關收視率的輸贏。此外，編採會議也會視情況加開，蕭翠英說，前陣子我國廣大興漁船遭菲律賓軍方射殺，那幾天便會隨著事件發展，增加會議次數。

近來台灣的電視媒體經常遭詬病為社會亂源之一。蕭翠英提到，這樣的批評與台灣新聞台密度世界第一、SNG濫用的情況有關。在收視率為最高指導方針的情況下，各家新聞台無所不用其極，投觀眾所好，期待能在隔天收視率報表上開出紅盤，過去新聞媒體倫理已逐漸喪失。屍體與裸體、事業線與人魚線似乎成為高收視率的保證。

蕭翠英接著又說，如今記者採訪工具日新月異，未必需要依賴大型攝影機，使用手機都可完成拍攝工作。也因此偷拍畫面越來越普及，電視新聞公信力已不如過往。

此外，蕭翠英不諱言，置入性行銷仍是新聞媒體的常態，平面與電子皆然。她以今年台東熱氣球節為例，有兩家有線新聞台記者在活動開始前，就從台北抵達台東為該活動進行SNG連線，打聽之下才知道都是置入性行銷所致。她說台東地處偏遠，資源遠不如其他地區，但因為熱氣球節在短短幾個月內就創造數億商機，甚至可以拉抬縣長聲勢。

雖然新聞媒體地位日漸低落，蕭翠英也提出辯護。她說，新聞在社會中仍扮演重要的監督者角色。以廣大興漁船案為例，若非媒體鍥而不捨追查真相，並監督政府談判進度，這件事可能就此埋沒，漁民也無法得到應有補償。她表示台灣媒體生態要向上發展，觀眾與電視台都要檢討再教育，這個教育過程是需要相當多的時間。

蕭翠英：掌握搖控器，就掌握收視率

記者陳貞樺／採訪報導、攝影

民視新聞部採訪主任蕭翠英以結構面分析台灣新聞環境亂象。

誰決定遙控器，誰決定新聞

民視新聞部採訪主任蕭翠英於台大新聞所演講中，以媒體結構面切入，帶領新聞所同學深入探討「收視率」問題，並認為收視率是台灣新聞亂象的主因。她希望新聞所同學對收視率能有更多認識，並了解收視率對新聞的真實影響。

演講一開始，蕭翠英便以「誰決定遙控器，誰決定新聞」一句話破題，讓同學們開始思考電視新聞的走向何來？尤其暑假即將來臨，孩子都在家後，也會影響電視的轉台習慣。因而，蕭翠英說，現在新聞部主管開會就會提問：「這個新聞小孩看不看呢？」因為暑假遙控器掌握權大部分都在孩子身上，看什麼節目也是由他們選擇。蕭翠英說，這也是為什麼「誰決定遙控器，誰決定新聞」這麼重要。

蕭翠英指出，雖然大多數人認為觀眾是決定新聞走向的掌控者，但新聞其實是可以「操作」的。這也帶出了觀眾喜好會影響收視率的議題。蕭翠英在演講中還表示，新聞台及SNG車密度世界第一，會造成電視新聞亂象，也形成新聞台的收視率競逐賽。

「做？還是不做？」

針對台灣新聞台追求收視率現象一事，她說其實就是「做？還是不做？」（To do or not to do）的問題。身為新聞主管，她也會疑惑，為何整點新聞要放些無關緊要的軟新聞？蕭翠英說：「我會思考，我是要隨波逐流？還是應該做中流砥柱？」她說，當隔天收視率開出來，她的困惑更大了。

她以「Makiyo酒醉新聞」以及「媽媽嘴命案」兩事件，來說明收視率的威力。蕭翠英說，兩則新聞都有強大的新聞點。以「媽媽嘴命案」為例，她說這當然是一個必須報導的新聞。可是不少電視台的報導都像在辦案一樣，而且把部分特定相關人士，都當成嫌疑犯報導，這樣做其實已經違反「無罪推定」的法律原則。

台大新聞所碩二林琦敏同學向蕭翠英提出抽樣母體代表戲的問題。

但部分新聞台以及政論節目輪番播出後，卻能創下收視新高。「做？還是不做？」蕭翠英說，在同業競爭心態下，身為媒體人的自覺與商業利益，便會在心理開始糾結。

蕭翠英指出，面對收視率的激烈競爭，各電視台也都使出渾身解數。譬如使用電視鏡面效果，利用虛擬棚讓畫面更漂亮；或是招募年輕貌美主播，希望藉由主播提升收視率；甚至是新聞節目綜藝化，像是前陣子引起爭議的全程轉播「我是歌手」節目，該新聞台直播比率便占了40%以上。

她說，其實電子媒體會這麼仰賴收視率，主要還是因廣告主下廣告，憑藉的正是尼爾森的收視率調查報告。台灣的有線台有上百台，收視率報告只取八十台，因此只要差了0.01排名就會出現變化，這也是電視台為何斤斤計較的原因。

碩一王彥喬同學認為電視台斤斤計較的0.01趴無法構成統計差異性。

收視率的迷思

面對台灣電子媒體受制於收視率的問題，台大新聞所同學一一提出疑問。碩二的林琦敏同學提問：「尼爾森公司的抽樣母體其實無法代表全體觀眾，為何電視圈還是無法突破收視率迷思?」

蕭翠英說，其實這就是蛋生雞、雞生蛋的問題。「我們生存在殘酷的現實生活中，收視率高低關係到每個員工的生計。」蕭翠英又說，如果企業撐不下去，員工就會受影響。

蕭翠英說，因為目前廣告主都是看收視率下廣告，而且只有這份收視率調查結果，是廣告主願意接受的。收視率調查其實是一個惡性循環，因收視率宰制媒體，所以收視率低的地方新聞以及國際新聞，會報導的可能性就更低了。

碩一林近同學指出台灣第四台普及率只達80%，因此會有20%收視觀眾的喜好會被忽略。

碩一學生王彥喬則疑惑：「其實在統計學上，差距0.01趴根本沒有達到差異性，為何電視台不說服廣告其實下哪台都差不多？」蕭翠英回應，其實電視台業務部門都會想盡辦法說服廣告主。但因為廣告主通常都有刻板印象，認為尼爾森的數據都是精準的，因此大多無法說服他們。

碩一林近同學則是認為尼爾森的收視調查其實無法代表部分觀眾的喜好。她以自己奶奶家只有無線台的例子，指出家裡如沒有裝設有線台，那麼收視率調查就一定會遺漏某些觀眾群。

蕭翠英指出，如果家裡沒有裝設有線台，那麼收視率調查的確無法得知其收視喜好。除此之外，在新媒體時代，觀眾除了觀看有線台，也會裝設MOD。因此收視率調查越來越不準確、客觀。

蕭翠英說，其實收視率算是無解的問題。要改變現況，一時還找不到答案。

楊鳴：商業化無可避免 新聞專業仍須堅持

記者林玲瑩、謝懿安／採訪報導 王姿琳／攝影

TVBS總經理楊鳴與台大新聞所師生暢談媒體數位化趨勢及有線電視台的商業化挑戰。

「你有關鍵時刻，我有龍捲風｣TVBS總經理楊鳴引述美國電視台常說的：「Talk is cheap！｣時指出，美國新聞界的連線訪問、評論比例愈來愈高，已說明「談話」是最便宜的電視製作方式。同時，楊鳴說，現在台灣媒體業者為了減少報導成本，常在新聞時段播出談論性節目。但是他認為，只要是新聞頻道，就應該讓觀眾隨時都可以看到滾動的新聞，在新聞台播出談話性節目並不恰當。

台大新聞所同學在4/30日把講座課搬到TVBS（無線衛星電視台），並由該台總經理楊鳴擔任演講人。在演講開始之前，TVBS公關部首先帶領同學參觀內湖完工不久的媒體設施。同學在一樓先看到透明攝影棚，對照一旁邊電視牆，公關副組長曹靖翎說明約只有兩秒的秒差而已。同學接著參觀大型攝影棚、TVBS新聞部、主控室、以及較常見的中型攝影棚，同學直呼「是很棒的經驗！」

政論節目當道　不忘新聞台初衷

談及台灣有線電視的現況，楊鳴指出，台灣自由經濟下的媒體市場造成有線電視台受到商業化的影響極深。他歸納，新聞頻道在節目製播上的兩大衝擊就是：電視台紛紛以成本低但是市場反應佳的政論節目取代每日新聞，其次便是新聞受商業牽引而失去自主性。

他首先提及有線電視面臨成本考量及收視率壓力，不論是美國或台灣，開設政論性節目的時間與比例均增加，因為脫口秀節目製播成本較每日新聞低，而且只要能抓住觀眾胃口，收視率自然提高。

也是電視主播的碩二學生楊伊湄，問到新聞台美女主播的策略問題。

但並非所有政論節目都受到觀眾歡迎。楊鳴比較台灣近年各有線電視台政論節目的收視率指出，二OO九年後傳統政論性節目的收視率逐漸下滑，反而是友台「關鍵時刻」等有別於傳統討論政治及經濟的談話性節目的收視率卻逐年攀升，顯現觀眾越來越不喜歡看到嚴肅的評論內容。

台大新聞所碩二生楊伊湄對此提出疑問，當談話性節目愈開愈多，難道不會壓縮每日新聞的時間？楊鳴強調，新聞台應該要提供「滾動式新聞」，讓觀眾隨時轉到新聞台就能收看新聞，所以他堅持TVBS兩個新聞台中其中一個必須全天候撥出即時新聞，不容許做其他類型的節目。

系統授權金比例低　媒體受廣告主制約

碩一同學王彥喬問到中國央視及鳳凰衛視落地台灣的影響，對此TVBS總經理楊鳴認為台灣是民主社會，觀眾自有判斷，不必擔心。

而對於台灣新聞媒體近年來飽受外界批評，社會各界更曾多次發起「拒看電視」運動，對此楊鳴坦言，台灣有線電視的整體表現趨向劣化，新聞專業從業人員產製內容時失去了應守的分際；他舉例，新聞首要要素就是真實，但是現在許多政論節目並非真正邀請來賓討論議題，而是請來賓配合事先安排的腳本做效果，「有腳本、預演過的新聞節目，在我看來，不能稱做新聞。」楊鳴這麼認為。

但對於新聞媒體過度向商業靠攏，楊鳴坦承這是台灣新聞界共同面臨的無奈處境。由於各媒體高度仰賴廣告營收，製播新聞時不得不以收視率為依歸，更使得新聞台壟罩在置入性行銷的威脅之下。

「系統台授權金占媒體總營收的比例偏低是主因，」楊鳴舉例，美國2012年有線電視台總營收調查中指出，系統授權金就占58％，廣告營收只占46％，而CNN系統授權金費用更高達總收入的75％，相較之下，台灣七家有線新聞台的系統授權金只占總營收的15％十五到25％，因此不難想像台灣媒體受廣告主牽制的程度之高。

新聞商業化問題難解，楊鳴也正色說道，如果廣電主管機關NCC可以透過法規訂定，將電視台的系統權利金營收比重提升到高過廣告收入，電視台將更有機會製播質量更佳的新聞報導。

十多年記者背景　深知新聞專業不容妥協

台大新聞所同學首次參觀《2100全民開講》節目錄影現場，興奮地坐上主持台拍照。

儘管受到商業化制肘，出身記者的楊鳴在轉任管理階層後，仍堅持「不插手新聞製播」的原則。他笑稱經常接到廣告主來電要求撤換對他們不利的報導，否則就撤掉TVBS的廣告，但楊鳴說他總是以不干涉新聞自主為由拒絕對方，經常使得業務部左右為難，楊鳴神情嚴肅地說道，「新聞是神聖的，這沒得商量。」

日前前海基會董事長江丙坤建議，我國應該考慮引進中國央視與鳳凰電視的國際新聞，帶動國內提升新聞品質，以解決我國媒體亂象，碩一學生王彥喬以此提問，TVBS是否憂心央視及鳳凰電視帶來的威脅？對此，楊鳴再三強調他完全不擔心，首先央視能否在台上架都是問題，只要NCC不同意，中國傳媒就算想進軍台灣也無法如願。

其次，楊鳴認為台灣觀眾已經習慣民主體制，對於新聞自有選擇基準，「誰要看一個不民主的新聞台，從節目開始到最後都在報導中共官方聲音？」，他相信觀賞相信觀眾的眼睛是雪亮的，根本無法忍受在官方控制下產出的新聞報導。

演講結束後，台大新聞所學生紛紛表示本次參訪及演說獲益良多；碩二學生黃維俊表示，聽到業界不同於傳播學者的分析角度讓他印象深刻，也更了解台灣電視生態的實際面貌。對於這次難得的參訪經驗，新聞所碩一張哲豪表示，透明攝影棚達到包裝效果，拉近了參觀者與主播之間的距離。他說，未來打算進入電視產業，能有機會近距離看到電視台的運作，收穫豐盛。

另外，碩二的邱偉淳則對無人攝影機感到有興趣，但設備進步是否將讓人力精簡，「這是否意味著未來攝影師會失業？」，邱偉淳表示遺憾地說，此次參訪「見皮不見骨」，看到TVBS設備上的數位化，但對於實質內容如何數位化，尚未有機會了解，是較可惜之處。

迎戰數位化 楊鳴： 新媒體不容忽視

記者洪琇茜／採訪報導 林玲瑩／攝影

TVBS採用透明新聞錄影棚，主播工作情形一覽無遺。

TVBS總經理楊鳴引用資料指出，已有三成美國民眾不再仰賴新聞媒體作為資訊來源。這些流失的觀眾都到網路上了。楊鳴認為，現在已發展出「第二螢幕」，觀眾會同時使用電視、網路、社群網站、行動裝置等來獲得訊息，相當具有發展契機，未來的新聞產業還是很有希望。

紙媒銷售下滑 網路讀者激增

楊鳴指出，收視行為的改變，在數位化時代下，媒體產業的經營顯得更困難。根據《經濟學人》統計，報紙的銷售量在過去二十五年內下滑了七百萬份；但在過去五年，卻增加了三千萬名利用網路閱讀新聞的讀者。隨著傳播科技的數位化和網際網路的快速發展，網路已經成為民眾獲取訊息的重要媒介。

楊鳴根據具體調查資料指出，網路已成為人們獲取消息的重要來源。民眾具備的數位裝置比例也隨之增加，幾乎可見人手一機；民眾只要利用隨身上網裝置，就可以在任何時間、地點搜尋自己想要的資訊。這個現象吸引了大量廣告商挹注資金到數位平台，而不再是媒體平台，廣告商的舉動直接衝擊了報業、電視產業的收入營收。

楊鳴說，美國數位廣告成長的情勢尤其明顯。楊鳴引用美國調查資料，發現美國數位廣告在2012年的產額更高達375億美金，佔全美廣告市場23%。尤其透過GPS、手機等上網裝置定位，廣告商能精準地以地域性來劃分廣告內容，更強化了對分群顧客的行銷效果。數位廣告，正分食媒體廣告業績的大餅。

新媒體分食 廣告量下滑

碩二同學梁德珊(左)希望更瞭解，新聞媒體因應新媒體挑戰，究竟可以採取哪些具體作為。

TVBS總經理楊鳴觀察台灣媒體的廣告業績，也發現各媒體，包括：有線、無線電視、報紙和廣播等，廣告量全部下滑，僅有網路廣告量持續成長。根據動腦雜誌調查，臺灣數位廣告市場2012年成長12%，行動裝置廣告成長10%，這些數據顯示台灣的數位廣告市場正在起步，至於未來是否也會成為新聞媒體的廣告收入競爭對手？楊鳴認為不無可能。

在美國，已有五百萬民眾家裡不裝電視，距離2007年已有1.5倍成長，這群民眾被稱為”Zero TV”，他們主要透過手機或其他網路裝置，到網站上收看節目、電影。楊鳴認為這在台灣也會是一種發展趨勢，但他並不完全悲觀，他認為這是一種督促的力量，督促電視媒體去思考怎麼做才能留住閱聽眾。

「那麼究竟數位化下，新聞媒體要怎麼因應新媒體的衝擊呢？｣碩二學生梁德珊這麼問，楊鳴坦言，跨足新媒體是個不容易賺錢，卻又是不得不做的趨勢。但是臺灣的頻寬環境還不如日本、美國、韓國那麼好，目前雖然還在起步階段，卻比其他國家多了更多時間準備。

內容品質掛帥 不怕沒有收視群

楊鳴建議：「將自己定位成內容提供者，而不再是頻道。｣不要將自己侷限在有線、無線電視或廣播平台，而是將所有節目內容視為獨立單位，這些節目本來在頻道裡播放，只能獲得微薄的系統授權金，但是讓它們成為一個獨立單位，就能夠各自賺取授權金。

今年，《紐約時報》線上的訂閱營收超越了紙本付費的收入，楊鳴認為這個例子激勵著我們：只要內容夠好，閱聽眾還是會願意買單。

楊鳴也以TVBS今年所製作的新聞專題報導《Focus全球新聞》為例，說明：「只要內容好，就不必擔心沒有平台播出。｣會有這麼樣的信心是因為楊鳴觀察到，那些被稱為”Zero TV”的民眾，之所以傾向透過網路收看節目，是因為已經無法再忍受傳統新聞媒體所揭露的訊息，他們希望媒體提供的是有深度且專業的內容。