【新聞大剪刀】凱擘案

【2010/9/30】富邦蔡家買凱擘 學者憂成巨獸

中國時報報導，富邦蔡明忠、蔡明興兄弟購買全台最大的有線電視系統集團凱擘案，下周可望正式通過，國內有線電視版圖將因此洗牌，富邦將成為國內媒體大亨。29日，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）審議蔡家購買凱擘案，雖然還沒通過，下周還要繼續討論，但ＮＣＣ副主委陳正倉表示，「通過機率非常非常高。」業界預料應可順利通過審核。

報導指出，富邦蔡家兄弟積極拓展有線電視版圖，台灣大旗下台固媒體所經營的有線電視系統用戶數達五十多萬戶，而凱擘是全台最大的有線電視多系統經營者，用戶數達一一○多萬戶。蔡家以成立大富媒體買下凱擘後，也意味著台灣的有線電視版圖變化進入新局面。

自由時報報導，媒體改造學社諮詢委員羅世宏擔心，富邦老闆另創大富收購凱擘，可能造成未來媒體管制困難，因為富邦集團對電信、有線電視等都有投資，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）憑「目前其有線電視用戶數佔有率不到三分之一上限」就放行，未思考台灣將走向資訊匯流趨勢，這不但管制不了財團獨大問題，也凸顯ＮＣＣ在傳播政策管理工具上的不足與窘境。

10月4日聯合報則報導，富邦蔡家併購凱擘案，原預定本周有條件通過，但包括業界與學界都有不少質疑聲，因而添變數。國家通訊傳播委員會（NCC）發言人陳正倉指出，為了更審慎，此案除要徵詢專家學者意見，也會再上網公告徵詢各界看法。台灣大哥大蔡明忠、蔡明興兄弟以大富媒體名義，併購全台最大有線系統凱擘案，這也代表蔡家連同台灣大旗下的台固多媒體，將掌握全台170萬有線收視戶，搶下三分之一的有線電視版圖。

報導指出，有線系統業界與學界質疑，如果NCC將以「降價回饋消費者」等條件通過凱擘案，應該等大富媒體同意這些條件後再行審議，但NCC卻在上周就預告本周將會通過此案，引起業界關切。台灣數位匯流發展協會執行長黃子哲即直指，NCC的說法形同未審先過，有護航之嫌；財團以迂迴方式併購凱擘，也可能是預期「黨政軍條款」的修正案會通過，但也會讓人質疑政府黨政軍條款放寬，根本是為個別企業量身訂做。

新聞來源

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/sep/30/today-life1.htm

http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050203x112010093000115,00.html

http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/5887523.shtml