【拋磚引玉】從撤換鄭同僚看公廣集團獨立性問題：政府與公廣剪不斷理還亂的關係

【拋磚引玉】從撤換鄭同僚看公廣集團獨立性問題：政府與公廣剪不斷理還亂的關係  by Simon Ma

 

根據報載，2009年12月28日公視董事會撤換董事長鄭同僚，以13比1的懸殊票數通過董事長不適任案。不過，遭到外界質疑的是，監察院日前糾正新聞局處理公共電視增聘董監事案，改選派的董事，到底有沒有合法的權力來源，通過不適任案？成為主要的疑義。

 

公廣集團目前包含公視、華視、客視及原住民電視台，另外還有個宏觀頻道是公視負責運作。其實公廣集團與政府的關係，始終是「剪不斷，理還亂」，到公廣集團的網站看一下，公視每年的經費大概15億元，但其中有9億元，也就是超過一半的資金來源是來自政府的捐贈，另外還有9000萬元左右是來自於政府成立的有線電視發展基金會，除來經費來源主要為政府外，事實上，公視的主管機關就是行政院的新聞局。難免外界常會有所聯想，一個錢是政府出的，主管單位也是政府人馬的公廣集團，獨立性在哪裡？

 

當然，樂觀之士認為：別什麼都怕「不沾鍋」，好像沾染「政府」或「政治」就是罪大惡極，台灣是全民選總統，政府就是全民所選出來的政府，由政府出資提供公視運作，或者管理公視，也是合情合理。而且，根據「無線電視事業公股條例」第四章附則第十四條規定，公視所播送的節目或廣告，不得為政黨或宗教團體宣傳，都白紙黑字這麼寫了，還在擔心政黨之手插進公視，未免擔心太多。

 

但從鄭同僚遭到撤換的事件，不得不令人感受到：政府似乎、可能對公視的影響力超越了想像，這件事，也沒有辦法這麼單純看成一般的董事長撤換，對傳播或新聞有興趣的有識之士，多想一點，多焦慮一點，也是合情合理的。

 

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公廣集團節目規劃理念、架構、經費與相關法條

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有線電視廣播事業發展基金會